1、什么是“雙軟評估”？

“雙軟評估”指的是軟件產品評估和軟件企業評估。2015年3月國務院取消“雙軟認定”行政審批事項， “軟件企業認定證書”和“軟件產品登記證書”到期后即失效。為推動軟件企業能力提升，加快推進軟件行業自律，幫助軟件企業提高涉稅風險管控水平，滿足企業市場需求，在全市范圍內開展軟件產品評估和軟件企業評估，即“雙軟評估”。

2、為什么要申請“雙軟評估”？

“雙軟評估”的意義是判斷企業是否具備軟件企業的基本屬性，可以幫助企業證實其從事軟件開發和服務的能力，幫助需方評價和選擇軟件產品或軟件服務的提供者，幫助政府相關管理部門對軟件企業能力進行事中事后監管核查。也就是說，“雙軟評估”是軟件企業的一項基本資質。

3、老的雙軟認定證書是否繼續有效？

之前的“軟件企業認定證書”，因為雙軟認定行政審批取消，證書到期不能參加年審，軟件企業認定證書逐批失效?！败浖a品認定證書”在有效期內的依然有效。

4、現在的雙軟評估是否還像原來一樣，在全國范圍內承認？

重慶市軟件行業協會與全國其他省、自治區、直轄市、計劃單列市的軟件行業協會共同開展“雙軟評估”工作，并頒發加蓋“中國軟件企業評估互認機構”印章的統一式樣證書。由重慶市軟件行業協會發出的證書在“中國軟件企業評估互認機構”成員所在地區互通互認。

5、什么樣的企業可以申請“雙軟評估”？

凡是在重慶市行政區域內具有獨立法人資格，主要從事軟件產品、信息技術服務和嵌入式系統軟件業務，自愿接受雙軟評估的企業。

軟件產品主要指的是向用戶提供的計算機軟件、信息系統或設備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。包括基礎軟件、支撐軟件、應用軟件、信息安全產品、嵌入式軟件和軟件定制產品和服務。

信息技術服務主要指的是供方為需方提供開發、應用信息技術的服務，以及供方以信息技術為手段提供支持需方業務活動的服務。包括：信息技術咨詢設計服務、信息系統集成實施服務、運行維護服務、數據服務、運營服務、電子商務平臺服務、集成電路設計服務等。

嵌入式系統軟件主要指的是以應用為中心編制的，并嵌入和固化在硬件中與其共同構成完整功能的軟件產品。特指制造業企業自主研發并使用的嵌入式系統軟件。

6、通過軟件企業評估有哪些條件？

（1）在重慶市行政區域內依法設立的企業法人；

（2）企業簽訂勞動合同關系且具有大學?？埔陨蠈W歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%；

（3）企業擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且當年度的研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入總額的比例不低于6%；其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%；

（4）企業軟件產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于40%），其中軟件產品自主開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于30%）；

（5）企業主營業務擁有自主知識產權，其中至少1件軟件產品擁有重慶市軟件行業協會頒發的《軟件產品證書》；

（6）企業具有保證設計產品質量的手段和能力，并建立符合軟件工程要求的質量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄；

（7）企業具有與軟件開發相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境，以及與所提供服務相關的技術支撐環境；

（8）企業應積極開展誠信體系建設，近三年內在《全國企業信用信息公示系統》未列入經營異常名錄；

7、通過軟件產品評估有哪些條件？

（1）軟件產品的開發生產應遵守法律、法規的規定，符合國家的有關技術和安全標準；

（2）軟件產品開發生產單位所開發生產的軟件產品應是本單位享有著作權或者經過著作權人或者其他權利人許可其生產的軟件；

（3）軟件產品的命名應符合要求。

8、申請雙軟評估的周期有多長？

每月15日前受理企業提交的紙質評估材料，每月30日前（公示期為5個工作日）在協會網站和中國軟件行業協會雙軟評估公共服務平臺（https://srpg.csia.org.cn）公示評估結果，公示期滿后發證。

9、申請雙軟評估有哪些步驟？

（1）軟件企業評估：企業電子材料預審→提交紙質材料→現場評估（抽查部分企業）→專家評審→公示→公布發證

（2）軟件產品評估：企業電子材料預審→提交紙質材料→評估→公示→公布發證

10、雙軟評估可享受稅收優惠嗎？

目前國家針對軟件企業的優惠政策并沒有因“雙軟認定”的行政審批取消而取消。市內軟件企業的軟件產品增稅退稅按《重慶市軟件產品增值稅即征即退操作規程》（重慶市國家稅務局公告2014年第1號）執行。軟件企業所得稅優惠按《財政部、國家稅務總局、發展改革委工業和信息化部關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知(財稅( 2016)49號）》的規定，采取“先備案、后核查”方式執行。

對已經在國家優惠政策享受期內的企業，老證書依然作為備案材料。但對沒有認定的新企業，享受政策存在困難?！半p軟評估”這項工作，就是在推動其成為稅務可以參考的依據。但必須要說，新的軟件企業評估證書和所得稅稅收優惠政策，沒有直接必然的聯系，只是作為稅務部門的一項參考材料。

11、專項審計報告應包含哪些內容？

專項審計報告應涵蓋：上年度財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）、《軟件產品開發銷售（營業）列表暨收入情況歸集表》、《研究開發費用情況歸集表》、《企業主要應交稅金明細表》。

上年度財務報表既可單獨出審計報告，也可和軟件產品收入、研發費用和應交稅金明細表合起來一起出審計報告。

12、企業所得稅納稅申報表如何取得？

《中華人民共和國企業所得稅法》第五十四條規定：企業應當自年度終了之日起五個月內，向稅務機關報送年度企業所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結清應繳應退稅款。年度企業所得稅納稅申報表，是企業匯算清繳時，需報送稅務機關的表。

13、社保證明材料是指哪些？

含人員信息的企業網上賬戶繳納記錄打印版，或社保中心出具的證明，均需加蓋社保局章。不包括企業繳納社保的銀行扣款記賬回執單。

14、企業已有ISO9001質量管理體系證書或CMM/CMMI證書，還需提交質量管理體系說明文檔嗎？

只要企業已有的ISO9001質量管理體系證書或CMM/CMMI證書在有效期內并正常年審，不需要再提交質量管理體系說明文檔。

15、協會認可的軟件產品的第三方檢測機構有哪些？

只要是具備應有的檢測資質（如CNAS資質）的第三方軟件測評機構出具的檢測報告，協會均認可。今后協會會對第三方軟件測評機構進行評估，根據評估結果推薦軟件測評機構，同時對有違規行為的機構公布負面清單。

16、協會認可的會計事務所有哪些？外地的審計機構出具的審計報告，軟協是否承認？

只要是具有國家法定資質的會計師事務所出具的審計報告協會均認可。外地的審計機構，只要具備法定資質，出具的審計報告協會同樣承認。今后協會會對會計師事務所進行評估，根據評估結果推薦會計師事務所，同時對有違規行為的事務所公布負面清單。

17、軟件類別中的計算機軟件產品、信息系統、嵌入式軟件各指的是什么？ 

根據《關于軟件產品增值稅政策的通知》（財稅【2011】100號）的有關規定：軟件產品是指信息處理程序及相關文檔和數據。軟件產品包括計算機軟件產品、信息系統和嵌入式軟件產品。

計算機軟件產品：向用戶提供的計算機軟件、或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。包括基礎軟件、支撐軟件、應用軟件、信息安全產品、軟件定制產品和服務。

信息系統：是由計算機硬件、網絡和通訊設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統。信息系統的主要組成部分是應用軟件系統，除此之外，還包括支持應用軟件系統運行的軟硬件平臺、人員和數據等。

嵌入式軟件產品：以應用為中心編制的，并嵌入和固化在計算機硬件、機器設備中與其共同構成完整功能的軟件產品。嵌入式軟件產品隨計算機硬件、機器設備一并銷售，構成計算機硬件、機器設備的組成部分。