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專利復審程序:是指專利申請被駁回時,給予申請人的一條救濟途徑。只有專利申請人才有權啟動專利復審程序,而且必須在接到駁回通知3個月內向國家知識產權局專利復審委員會提出。
根據專利法第四十一條的規定,專利復審委員會對復審請求進行受理和審查,并作出決定。復審請求案件包括對初步審查和實質審查程序中駁回專利申請的決定不服而請求專利復審的案件。
專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。
復審請求的形式審查:
(1) 復審請求是否屬于專利法第四十一條第一款規定的對專利局作出的駁回申請的決定不服的請求;
(2) 復審請求人是否為被駁回申請的申請人;被駁回申請的申請人屬于共同申請人的,復審請求人是否是全部申請人;
(3) 提出復審請求的期限是否符合專利法第四十一條第一款的規定;該期限不符合規定的,在有恢復權利請求的情況下,該請求是否符合專利法實施細則第七條以及第九十三條有關請求恢復權利的規定;
(4) 復審請求人是否按照專利法實施細則第九十條、第九十一條和第九十三條規定繳納復審費;在規定的期限內未繳納或者未繳足復審費的,在有恢復權利請求的情況下,該請求是否符合專利法實施細則第七條以及第九十三條有關請求恢復權利的規定;
(5) 復審請求書是否符合標準表格規定的格式;
(6) 復審請求人委托專利代理機構請求復審的,是否提交了委托書和寫明了委托權限。
前置審查:
(1) 復審請求證據充分,理由成立,同意撤銷原駁回申請的決定。
(2) 復審請求人提交的申請文件修改文本克服了原申請文件中存在的缺陷,同意在修改文本的基礎上撤銷原駁回申請的決定。
(3) 復審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使原駁回申請的決定被撤銷,因而堅持原駁回申請的決定。
復審請求的合議審查:
(1) 專利申請是否符合專利法第五條、第二十五條或者實施細則第二條第一款的規定;
(2) 對專利申請文件的修改是否符合專利法第三十三條的規定或者分案的申請是否符合實施細則第四十三條第一款的規定;
(3) 專利申請是否符合專利法第二十二條第四款、第二十六條第三款或者第三十一條第一款的規定;
(4) 專利申請是否符合專利法第二十六條第四款、實施細則第二十條第一款或者第二十一條第二款的規定;
(5) 專利申請是否符合專利法第二十二條第二款、第九條或者實施細則第十三條第一款的規定;
(6) 專利申請是否符合專利法第二十二條第三款的規定。
必要時,合議組可以引入技術詞典、技術手冊、教科書等所屬技術領域中公知的常識性證據。
復審決定的類型:
(1) 復審請求的理由不成立,駁回復審請求,維持原駁回決定;
(2) 復審請求的理由成立,撤銷原駁回決定;
(3) 專利申請文件經復審請求人修改,克服了原駁回申請的決定所指出的缺陷,在新的文本基礎上撤銷原駁回決定。
上述第(2)種類型包括下列情形:
(i) 駁回決定適用法律、法規錯誤的;
(ii) 駁回理由缺少必要的證據支持的;
(iii) 審查違反法定程序,例如,駁回決定以申請人放棄的申請文本或者不要求保護的技術方案為依據,在審查程序中沒有給予申請人針對駁回決定所采用的理由、證據或者認定的事實陳述意見的機會,駁回決定沒有評價申請人所提交的與駁回理由有關的證據等,以致可能影響公正審理的;
(iv) 駁回理由不成立的其他情形。
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